Stampa

Servizio di consulenza in materia di lavoro, di elaborazione e gestione delle retribuzioni e dei connessi adempimenti retributivi, fiscali, contributivi e previdenziali per il personale dipendente, gli amministratori, gli assimilati a lavoro dipendente, i

AVVISO PUBBLICO

Servizio di consulenza in materia di lavoro, di elaborazione e gestione delle retribuzioni e dei connessi adempimenti retributivi, fiscali, contributivi e previdenziali per il personale dipendente, gli amministratori, gli assimilati a lavoro dipendente, i pensionati ed i lavoratori autonomi/occasionali del Consorzio di Bonifica di Piacenza, nonché il connesso servizio, in modalità SaaS, di rilevazione ed elaborazione delle presenze/assenze e la messa a disposizione di un portale HR per la gestione informatizzata del personale, per il periodo 2018-2021.

CIG 7222435DE5

Importo a base di gara: € 180.000,00 (IVA ed eventuali oneri, esclusi)

** 1. Informazioni generali

Il Consorzio in attuazione alla deliberazione del Comitato Amministrativo n. 251 del 27 settembre 2017 intende procedere, previa pubblicazione del presente avviso pubblico, all’individuazione dell’operatore economico a cui aggiudicare il servizio di consulenza in materia di lavoro, di elaborazione e gestione delle retribuzioni e dei connessi adempimenti retributivi, fiscali, contributivi e previdenziali per il personale dipendente, gli amministratori, gli assimilati a lavoro dipendente, i pensionati ed i lavoratori autonomi/occasionali del Consorzio di Bonifica di Piacenza, nonché il connesso servizio, in modalità SaaS, di rilevazione ed elaborazione delle presenze/assenze e la messa a disposizione di un portale HR per la gestione informatizzata del personale, per il periodo 2018-2021, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le regole definite dal Regolamento per la disciplina delle procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture, approvato con deliberazione del Consiglio d’Amministrazione n. 4 del 20 marzo 2017.

** 2. Oggetto

L'appalto ha ad oggetto il servizio di consulenza in materia di lavoro, di elaborazione e gestione delle retribuzioni e dei connessi adempimenti retributivi, fiscali, contributivi e previdenziali per il personale dipendente, gli amministratori, gli assimilati a lavoro dipendente, i pensionati ed i lavoratori autonomi/occasionali del Consorzio di Bonifica di Piacenza, nonché il connesso servizio, in modalità SaaS, di rilevazione ed elaborazione delle presenze/assenze e la messa a disposizione di un portale HR per la gestione informatizzata del personale.

L'affidatario dovrà eseguire il suddetto servizio con l’utilizzo di software applicativo di proprietà del medesimo o per il quale abbia acquisito il diritto di licenza d’uso, i cui dati siano compatibili con i software e gli hardware utilizzati dal Consorzio per la gestione delle presenze e delle timbrature. In caso di incompatibilità fra il proprio software applicativo ed i dispositivi hardware e software in dotazione al Consorzio, l’affidatario dovrà fornire all’Ente i dispositivi necessari per l’esecuzione del servizio di cui sopra.

Nello specifico il presente appalto prevede l’esecuzione dei seguenti servizi:

CONSULENZA: attività di carattere intellettuale implicanti il possesso di specifiche cognizioni lavoristico-previdenziali, ivi incluso la prestazione inerente il supporto normativo;
ELABORAZIONE: attività di puro calcolo e stampa dei cedolini ivi comprese anche quelle ad esse meramente strumentali ed accessorie, ovvero le attività strettamente legate al payroll ed alla elaborazione della documentazione contabile;
SOFTWARE: fornitura, in caso di incompatibilità con quelli già in dotazione presso il Consorzio, di sistemi informatici atti a consentire la gestione sia delle presenze ed assenze che di un’anagrafica unificata del personale, ivi comprese le relative attività di assistenza e formazione.

Nel 2017 la dotazione complessiva di personale è stata pari a circa 190 unità, come di seguito meglio specificate:

N. 65 lavoratori dipendenti a tempo indeterminato;
N. 1 dirigenti a tempo indeterminato;
N. 2 dirigenti a tempo determinato;
N. 4 impiegati a tempo determinato;
N. 29 lavoratori dipendenti stagionali, in forza mediamente per n. 7 mesi all’anno;
N. 26 amministratori (di cui n. 3 con elaborazione mensile e n. 23 con elaborazione annuale);
N. 2 posizioni di personale in quiescenza;
N. 4 ( indicativo) stage;
N. 60 (indicativo) lavoratori autonomi/occasionali;
N. 3 (indicativo) assimilati a lavoro dipendente.

I rapporti con il personale dipendente di questo Consorzio sono disciplinati dai seguenti contratti collettivi nazionali ed aziendali:

Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i Dipendenti dei Consorzi di Bonifica e di Miglioramento Fondiario;
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i Dirigenti dei Consorzi di Bonifica e di Miglioramento Fondiario;
Contratti aziendali ex Consorzi Bacini Tidone Trebbia e Bacini Piacentini di Levante per quanto concerne il solo “ Integrativo Aziendale x 14”:
Accordo aziendale per l’integrazione e l’omogeneizzazione nella procedura di applicazione di istituti contrattuali sottoscritto in data 29 luglio 2011;
Accordo irriguo sottoscritto in data 20 gennaio 2015;

**3 Importo complessivo dell’appalto

L’importo a base di gara ammonta ad € 180.000,00 oltre onere IVA ed eventuali oneri previdenziali. Trattandosi di un servizio di natura intellettuale, ai sensi dell’art. 26 comma 3 bis, del D.Lgs. 81/2008 e della delibera dell'AVCP n. 8 del 5 marzo 2008, non necessita la redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi (DUVRI). Non è pertanto previsto un importo per oneri della sicurezza, che quindi si considerano pari a 0 (zero).

** 4. Requisiti di partecipazione

L’operatore economico deve essere in possesso dei seguenti requisiti minimi di idoneità professionale:

per quanto riguarda i professionisti:

iscrizione da almeno cinque anni all’albo dei consulenti del lavoro di cui alla Legge n. 12/1979 o, alternativamente, iscrizione da almeno cinque anni agli albi degli avvocati o dei dottori commercialisti, dei ragionieri e periti commerciali, ai quali è estesa la riserva di attività in favore dei consulenti del lavoro ai sensi dell’articolo 1 della medesima Legge n. 12/1979;

per quanto riguarda le associazioni tra professionisti di cui alla Legge 1815/1939 e le società tra professionisti di cui all’art. 10 L. 183/2011):

iscrizione di almeno un associato/socio all’albo dei consulenti del lavoro di cui alla Legge n. 12/1979 da almeno cinque anni o, alternativamente, iscrizione di almeno un associato/socio da almeno cinque anni agli albi degli avvocati o dei dottori commercialisti, dei ragionieri e periti commerciali, ai quali è estesa la riserva di attività in favore dei consulenti del lavoro ai sensi dell'articolo 1 della medesima Legge n. 12/1979;

per quanto riguarda le società (diverse dalle società di cui al punto precedente):

iscrizione al Registro della C.C.I.A.A., con alle proprie dipendenze almeno un soggetto in possesso, da almeno cinque anni, dei requisiti previsti dalla sopra menzionata Legge n.12/1979.

L’operatore economico deve inoltre possedere i seguenti requisiti economico finanziari:

fatturato globale minimo annuo pari ad € 100.000,00 per ognuno degli anni 2014-2015-2016 nei settori relativi alle prestazioni riportate al punto 2. Nei casi di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario di concorrenti, sia costituiti sia costituendi, i requisiti frazionabili di qualificazione devono essere posseduti in conformitàall'art. 48 del D.Lgs. 50/2016.

L’operatore economico deve possedere i seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale:

avere gestito in via continuativa servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura ed elaborato, nel triennio 2014-2015-2016, paghe per un totale di almeno 6.000,00 (seimila) cedolini.

Si precisa che i requisiti di idoneità economica e finanziaria nonché di capacità tecnica e professionale sopra menzionati, possono essere posseduti cumulativamente dall’operatore economico che partecipa in forma di raggruppamento temporaneo di imprese ai sensi dell’art 48 del D.Lgs. 50/2016.

** 5. Requisiti generali di ammissione

I concorrenti non dovranno trovarsi in alcuna delle situazioni di non ammissibilità e di esclusione dalla partecipazione alle gare, dagli affidamenti di appalti e subappalti di lavori, forniture e servizi di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

**6. Finanziamento

L’Appalto è finanziato con risorse proprie di bilancio del Consorzio di Bonifica di Piacenza.

** 7. Modalità di presentazione della candidatura

I soggetti interessati dovranno far pervenire la propria candidatura, tramite PEC all’indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. oppure a mezzo posta mediante lettera raccomandata con A/R, posta celere, a mano o mediante corriere, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 23 ottobre 2017, al seguente indirizzo: Consorzio di Bonifica di Piacenza, Strada Val Nure, 3, 29122 Piacenza.

Il suddetto termine di presentazione è perentorio e pertanto non verranno prese in considerazione le manifestazioni di interesse presentate e/o pervenute oltre tale termine.

In caso di invio della manifestazione d’interesse a mezzo PEC è necessario riportare il CIG anche nell’oggetto della mail.

Alla manifestazione di interesse dovrà in ogni caso essere allegata la fotocopia della carta d’identità del firmatario in corso di validità.

La candidatura, in caso di consegna in forma cartacea, dovrà riportare, sul plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, il seguente oggetto:

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER IL SERVIZIO DI CONSULENZA IN MATERIA DI LAVORO, DI ELABORAZIONE E GESTIONE DELLE RETRIBUZIONI E DEI CONNESSI ADEMPIMENTI RETRIBUTIVI, FISCALI, CONTRIBUTIVI E PREVIDENZIALI PER IL PERSONALE DIPENDENTE, GLI AMMINISTRATORI, GLI ASSIMILATI A LAVORO DIPENDENTE, I PENSIONATI ED I LAVORATORI AUTONOMI/OCCASIONALI DEL CONSORZIO DI BONIFICA DI PIACENZA, NONCHÉ IL CONNESSO SERVIZIO, IN MODALITÀ SAAS, DI RILEVAZIONE ED ELABORAZIONE DELLE PRESENZE/ASSENZE E LA MESSA A DISPOSIZIONE DI UN PORTALE HR PER LA GESTIONE INFORMATIZZATA DEL PERSONALE, PER IL PERIODO 2018-2021 – CIG 7222435DE5

Sul plico cartaceo inoltre dovranno essere riportati il nominativo e l’indirizzo del mittente.

Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione entro il suddetto termine perentorio.

Detto plico dovrà contenere:

Domanda di partecipazione redatta in lingua italiana e in carta semplice in modo conforme al fac-simile allegato A) al presente avviso, firmata a cura dell’interessato;
Fotocopia carta d’identità del firmatario in corso di validità.

** 8. Soggetti da invitare (numero esplicitato “10”)

Secondo le regole definite dal Regolamento per la disciplina delle procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture, approvato con deliberazione del Consiglio d’Amministrazione n. 4 del 20 marzo 2017, pubblicato sul sito web del Consorzio alla sezione “amministrazione trasparente/disposizioni generali/atti generali”, qualora gli operatori economici che avranno manifestato il proprio interesse dovessero essere più di 10 ma meno di 20, il RUP procederà ad invitarli tutti. Qualora fossero invece più di 20, il RUP procederà a selezionarne 10 e ad individuarne altrettanti mediante sorteggio.

L’Amministrazione si riserva la facoltà, qualora pervengano meno di 10 candidature, di individuare un numero di operatori economici tale da raggiungere il numero esplicitato nel presente avviso per dare avvio alla negoziazione.

L’Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché, quest’ultima, sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte con pari ribasso, si procederà mediante estrazione a sorte.

** 9. Criterio di aggiudicazione dell’appalto

La migliore offerta sarà individuata attraverso il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016.

Si precisa che, in considerazione dell’importanza degli interessi alla cui tutela è preposta l’attività richiesta e della natura professionale dell'oggetto dell’appalto, sarà attribuito adeguato peso alla componente qualitativa dell’offerta valorizzando l’attestazione di esperienze maturate nello specifico settore oggetto dell’incarico.

Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato utilizzando il metodo aggregativo-compensatore secondo i criteri, pesi e sub-criteri:

Componente qualitativa complessiva dell’offerta, il cui punteggio massimo attribuibile è previsto in 85 (ottantacinque) punti cosi suddivisi:

CRITERI	PESO	SUBCRITERI	PESO
Esperienze maturate nell’attività di consulenza oggetto della gara	40	Esperienza maturata nella consulenza del lavoro con particolare riferimento alla conoscenza e all'applicazione del CCNL dei Consorzi di Bonifica e di Miglioramento Fondiario	15
		Affiancamento nel compimento di pratiche prepensionamento ENPAIA	15
		Assistenza giuridica in contenziosi contributivi avente ad oggetto il contributo di maternità a carico dei Consorzi di Bonifica	5
		Assistenza giuridica in contenziosi contributivi avente ad oggetto il contributo di solidarietà a carico dei Consorzi di Bonifica	5
Qualità e congruità del team dedicato agli adempimenti oggetto della gara con particolare riguardo alla esperienza professionale del personale in forza in prestazioni di servizi identici a quelli oggetto della gara con riferimento all’attività di elaborazione	30	Nessuno	30
Funzionalità del sistema informatico proposto, con specifico riguardo ai casi d’uso indicati	15	Funzionalità dichiarate in relazione ai casi d’uso stabiliti	10
	15	Elementi migliorativi riscontrati nella relazione, diversi e aggiuntivi rispetto a quelli previsti dai casi d’uso	5
Totale componente qualitativa			85

Componente economica dell’offerta, punteggio massimo attribuibile previsto: 15 (quindici) punti

** 10. Durata del contratto

Il contratto per il servizio in oggetto avrà validità quadriennale con decorrenza dal 1° gennaio 2018 al 31 dicembre 2021.

** 11. Trattamento dei dati personali

I dati personali dei soggetti partecipanti alla procedura saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla procedura. Titolare del trattamento è il Consorzio di Bonifica.

S’informa che i dati personali comunicati dai soggetti partecipanti potranno essere trasmessi al personale interno all’Ente interessato dalla procedura, ad altre Pubbliche Amministrazioni e ad altri soggetti interessati ai sensi della Legge 241/90, per le verifiche e gli adempimenti di legge, indispensabili per il perfezionamento della presente procedura.

Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/03, s’informa che l’interessato potrà, in qualunque momento, chiedere di esercitare i diritti di cui all’articolo 7 del Codice in materia di protezione dei dati personali, approvato con il medesimo decreto legislativo.

** 12. Altre informazioni

Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o paraconcorsuale e, pertanto, non sono previste graduatorie, attribuzioni di punteggi o altre classificazioni di merito.

La pubblicazione del presente Avviso, la ricezione della domanda di partecipazione e tutte le successive fasi del procedimento non comportano per il Consorzio alcun obbligo nei confronti dei soggetti interessati, né, per questi ultimi, alcun diritto a qualsivoglia prestazione da parte dello stesso Consorzio.

Il Consorzio si riserva altresì la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di non dare seguito al presente avviso e/o di annullare, modificare, sospendere o interrompere la procedura, qualunque sia il grado di avanzamento della stessa senza che i partecipanti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.

Il presente avviso è pubblicato per 15 giorni naturali e consecutivi, dal 5 ottobre 2017 al 20 ottobre 2017, sul sito internet istituzionale del Consorzio di Bonifica all’indirizzo www.cbpiacenza.it .

Per informazioni rivolgersi a mezzo posta certificata all'indirizzo : Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. .

Il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Angela Zerga.

Allegati:
Allegato A) all'avviso - Manifestazione d'interesse.docx	[ ]	[ ]